اصلاح نظام حکمرانی و مردمی سازی، هدف ایجاد اندیشکدههای حکمرانی
تاریخ انتشار: ۱۰ بهمن ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۹۷۵۴۹۸
فرهادی معاون پشتیبانی و مدیریت منابع انسانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در مراسم افتتاح اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری خراسان جنوبی که در دانشگاه بیرجند برگزار شد گفت: ایجاد اندیشکدههای حکمرانی استانی برای استفاده حداکثری از ظرفیت نخبگان و تجربه صاحب نظران و محققان کشور در جهت اصلاح نظام حکمرانی و مردمیسازی امور مختلف پایهریزی شده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
او افزود: با تأسیس اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری از نظرات نخبگان، دانشگاهیان و خبرگان اجرایی واجد شرایط هر استان به عنوان بازوی مشورتی و کارشناسی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی با مدیریت غیرمتمرکز و استقرار در مراکز استانی، براساس دستورالعمل ابلاغی استفاده میشود تا شیوه حکمرانی در صورت لزوم اصلاح و قوانین جدید تصویب شود.
فرهادی عنوان کرد: مرکز پژوهشهای مجلس با قدمت ۳۴ ساله توانسته است اتاق فکر نمایندگان، کمیسیونها، معاون و مدیران مجلس شورای اسلامی در دورانهای مختلف باشد، اما این مرکز به این نتیجه مهم رسیده که با مدل فکری تاکنون یکسری اهداف محقق شده و برخی اهداف هم به نتیجه نرسیده است.
معاون پشتیبانی و مدیریت منابع انسانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی گفت: بر همین اساس اندیشکدههای حکمرانی استانی در زمینه تحقق عملی و کارآمد رویکردهای تحولی مجلس یازدهم و اصلاح نظام حکمرانی مبتنی بر چهار اصل کارآمدسازی، شفافسازی، هوشمندسازی و مردمیسازی اداره امور کشور پایهریزی شد و از وظایف آن بررسی همه طرحها و لوایح است.
او گفت: در بعد مردمیسازی، اندیشکده حکمرانی استانی بهخوبی تجلی پیدا میکند و اگر نگاه مردمسالاری رهبر معظم انقلاب را مورد توجه قرار دهیم باید از پژوهشگران سراسر کشور کمک بگیریم.
فرهادی تصریح کرد: طرح ایجاد این اندیشکدهها در استانهای کشور به منظور استفاده حداکثری از ظرفیت نخبگان دانشگاهی و تجربه تمامی صاحبنظران و محققان کشور برای مسئلهشناسی، معرفی و الگوسازیهای عملیاتی و پیشران در فرآیندهای تصمیمسازی، قانونگذاری و نظارت مبتنی بر رعایت اولویتهای حکمرانی نو و مردمیسازی امور مختلف تصویب و نسبت به اجرای آن اقدام شده است.
معاون پشتیبانی و مدیریت منابع انسانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی گفت: بخشی از کار مرکز پژوهشهای مجلس، آیندهپژوهی است یعنی خانه ملت باید بداند ۳۰ و ۵۰ سال آینده منطقه چه شکلی پیدا میکند یا چه مشکلاتی خواهیم داشت و چه فرصتها و تهدیدهایی خلق میشود.
بیشتر بخوانید
هیئتهای استانی کبدی توسعه مییابداو با تأکید بر اینکه باید ظرفیتهای علمی و پژوهشی هر استان در خدمت نمایندگان مردم آن منطقه و کشور قرار گیرد افزود: یکی از نقاط درخشان کارنامه نظام جمهوری اسلامی بخش آموزش عالی به ویژه در حوزه زنان و دختران است، اما به علت برنامهریزی نامناسب در حوزه رسانه، فعالیتها وارونه جلوه داده میشود.
معاون پشتیبانی و مدیریت منابع انسانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی با اشاره به تأسیس دانشگاههای مختلف در کشور اظهار کرد: با محوریت دانشگاههای مادر، دانشگاه علوم پزشکی و دانشگاه آزاد اسلامی شورای معین و شورای علمی در استانها تشکیل میشود که همه اینها مورد حمایت مرکز پژوهشهای مجلس است تا ظرفیت هر استان با هدف اصلاح و بهبود شیوه حکمرانی در خدمت مجلس قرار گیرد.
او افزود: یکی از نشانههای توسعه اجتماعی این است که احزاب سیاسی تحت حاکمیت قانون اساسی کشور فعالیت کنند، نگاه حزبی و سیاسی را کنار بگذارند و نمایندگان مجلس را حمایت کنند تا پژوهشگران بهراحتی بتواند حرف خود را بزنند.
فرهادی تصریح کرد: همه دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی و دانشگاهها میتوانند از ظرفیت اندیشکده حکمرانی استفاده کنند و ما هم تلاش میکنیم دانشگاهها را به سمتی ببریم که قوانین حاکم بر آنها از مقالهمحوری به سوی مسئلهمحوری سوق یابد و خروجی فعالیت اعضای هیأت علمی برای رفع نیازهای اندیشکده حکمرانی استان و مرکز پژوهشکده در وزات علوم امتیاز داشته باشد.
اندیشکده حکمرانی و قانونگذاری خراسان جنوبی به عنوان ششمین استان کشور امروز با حضور معاون پشتیبانی و مدیریت منابع انسانی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، قائم مقام نماینده ولی فقیه در خراسان جنوبی، معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار، فرمانده سپاه انصارالرضا (ع) خراسان جنوبی، جمعی از مدیرانی استانی، دانشگاهیان و صاحب نظران افتتاح شد.
باشگاه خبرنگاران جوان خراسان جنوبی بیرجندمنبع: باشگاه خبرنگاران
کلیدواژه: منابع انسانی مردمی سازی اندیشکده حکمرانی حکمرانی استان خراسان جنوبی مردمی سازی اندیشکده ها دانشگاه ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.yjc.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «باشگاه خبرنگاران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۹۷۵۴۹۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مشارکتمحوری و مردمیسازی به دنبال توزیع عادلانه ثروت در نظام سلامت است
معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت گفت: مردمیسازی و مشارکت مردم یک شعار در برابر سرمایهداری شبهمدرن و یک راهکار مهم برای دستیابی به اقتصاد متوازن و جلوگیری از انباشت ثروت در دست عدهای خاص به شمار میرود. به عبارت دیگر به دنبال توزیع عادلانه ثروت است.
حمید جمالالدینی در گفت و گو با ایسنا توجه مقام معظم رهبری به مقوله تولید در نامگذاری سال را بسیار راهگشا و کلید سیاستگذاری و برنامهریزی در حوزه سلامت دانست.
وی افزود: رهبری سال جاری را «سال جهش تولید با مشارکت مردم» نامیدند. اداره کل سازمانهای مردمنهاد و خیرین سلامت وزارت بهداشت نیز در سال گذشته، به مجموعه تحت هدایت دکتر سید حمید جمالالدینی در وزارت بهداشت پیوسته است و این معاونت در واقع متولی اصلی مشارکت مردمی در نظام سلامت به شمار میرود.
معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت با اشاره به رویکرد و دقت نظر مقام معظم رهبری در نامگذاری سالها گفت: طی ۱۷ سال اخیر، معظمله هشت بار بر تولید و جهش تولید تاکید کردهاند. این نامگذاری، هر بار رویکرد و اجزای متفاوتی از تولید را مد نظر داشته که منظومه منسجم فکری ایشان را به تصویر میکشد.
وی اضافه کرد: سال ۱۴۰۱ را تولید دانشبنیان و اشتغالآفرین خواندند. سال گذشته هم بر رشد تولید انگشت گذاشتند و امسال بر نسبت آن با مشارکت مردمی به عنوان یک حلقه بسیار مهم و موثر در جهش تولید تاکید کردند.
جمالالدینی مشارکت مردمی در اقتصاد و حکمرانی سلامت در ایران را یک ابزار و اصل پذیرفتهشده، موثر و مترقی در راستای حکمرانی نوین و تمدن ایرانی-اسلامی و الگوسازی آن دانست و افزود: مشارکت مفهومی جهانی و ریشهدار است و برای رسیدن به آن باید چند مرحله را پشت سر بگذاریم. این مراحل شامل اطلاعرسانی و آگاهی، مشاوره، تعامل و همکاری و در نهایت تفویض اختیار میشود. مشارکت یک حق برای مردم و الزام برای مسوولان است. افزایش مشارکت به شنیدن صدای واقعی مردم میانجامد.
وی با بیان اینکه مشارکت سهم به سزایی در ارتقای سلامت به ویژه در بین جمعیت آسیبپذیر و محروم جامعه ایفا میکند و نیازمند طراحی نقشه راه در این زمینه هستیم، گفت: امروزه در کشورهای مختلف جهان، بهرهگیری از مشارکت مردم، یک استراتژی برای نگاه و برنامهریزیهای ملی به منظور ارتقای سلامت عمومی و رفع نابرابری در سلامت است. از طریق مشارکت هدفمند دولتها با جوامع، پوشش همگانی سلامت و دسرسی به خدمات بهداشتی باکیفیت برای همه به ویژه گروههای آسیبپذیر ممکن میشود.
معاون حقوقی وزارت بهداشت افزایش امید و انگیزه را از ثمرات مشارکت مردم دانست و افزود: در واقع مشارکت مردمی، ارتقادهنده سرمایه اجتماعی است و این دو از مولفههای بسیار موثر در ارتقای شاخصهای سلامت هستند. مشارکت اجتماعی از نظر حضور مردم، به صورت مستقیم و غیرمستقیم در تمام حیطههای نظام سلامت موجب ارتقای شاخصها خواهد شد و با افزایش امید و انگیزه به افزایش طول عمر میانجامد.
وی در ادامه وحدت و یکپارچگی ملی را عاملی مهم در ایجاد انگیزه و باور برای ارتقای مشارکت مردمی و سرمایه اجتماعی و به تبع آن ارتقای شاخصهای سلامت خواند و گفت: ما برای مشارکت مردمی در همه سطوح آن از خانهها و مراکز بهداشت تا بیمارستانها و مراکز پژوهشی و دانشگاهها نیازمند طراحی ساختار متناسب هستیم. برای پایینترین تا بالاترین سطوح در زمینههای مختلف آموزش، بهداشت، درمان، پژوهش و غذا و دارو باید نسخههای متفاوت اما همگرای مشارکت تجویز کنیم.
معاون وزیر بهداشت با تاکید بر اینکه رفع موانع یکی از ابعاد توسعه مشارکت است، گفت: این کار باعث ایجاد ظرفیت عظیمی در نظام سلامت و مشارکت بیش از پیش مردم در این مهم میشود. یکی از کارهایی که طی دو سال اخیر در وزارت بهداشت انجام شده، حذف امضای طلایی بود که یک مانع بزرگ در برابر حضور و مشارکت بخشی از مردم در حوزههای اقتصادی و سرمایهگذاری در سلامت و تجهیزات بود. بعد دیگر حذف رقابتهای کاذب بخش دولتی و خصولتی با مردم است.
در ادامه جمالالدینی تولید در نظام سلامت را وابسته به اقتصاد سلامت دانست و گفت: مردمیسازی و مشارکت مردم یک شعار در برابر سرمایهداری شبهمدرن و یک راهکار مهم برای دستیابی به اقتصاد متوازن و جلوگیری از انباشت ثروت در دست عدهای خاص به شمار میرود. به عبارت دیگر به دنبال توزیع عادلانه ثروت است.
معاون حقوقی وزارت بهداشت حمایت قوانین و اسناد بالادستی از تصمیمگیری مشارکتی را یکی از عوامل موثر در پایداری مشارکت مردم در بخش سلامت به شمار آورد و گفت: در مقایسه اسناد بالادستی و برنامههای توسعه کشور به دیدگاهها و رویکردهای اجرایی گوناگون در این زمینه دست پیدا میکنیم و میتوانیم به تحلیل آنها بپردازیم. بررسی قانون اساسی و سیاستهای کلی سلامت در جلب مشارکت مردم با تمرکز بر بخش سلامت نشان میدهد که مشارکت مردم در سلامت به عنوان یک حق شناخته شده است.
وی اضافه کرد: در ۲۵ اصل از قانون اساسی همکاری و مشارکت مردم در تصمیمگیری، برنامهریزی و نظارت اداره امور کشور به نوعی بیان شده است. در بند ۱۱ سیاستهای کلی سلامت مقرر شده که آگاهی، مسوولیتپذیری، توانمندی و مشارکت ساختارمند و فعالانه فرد، خانواده و جامعه در تامین، حفظ و ارتقای سلامت با استفاده از ظرفیت نهادها و سازمانهای فرهنگی، آموزشی و رسانهای کشور تحت نظارت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی افزایش یابد.
جمال الدینی توجه به مشارکت مردم در تولید را به نوعی همان تقدم پیشگیری بر درمان دانست و افزود: در احکام دایمی قانون برنامههای توسعه در ایران از سال ۱۳۶۸ تاکنون بارها به مشارکت مردم در سلامت پرداخته شده است. مشارکت مردم در سلامت در قوانین برنامه اول و دوم در بخش عمرانی و تامین منابع فیزیکی به منظور ارایه خدمات سلامت لحاظ شده است. در قانون برنامه سوم توسعه، مشارکت بخش خصوصی در ارایه خدمات و مشارکت مالی مردم در تامین هزینههای بهداشت و درمان مدنظر قرار گرفته است.
معاون حقوقی وزارت بهداشت ادامه داد: در قوانین برنامه چهارم، پنجم و ششم توسعه، مشارکت مالی در تامین هزینههای ارایه خدمات تعیین شده و در ماده ۸ لایحه برنامه هفتم تحت عنوان مردمیسازی اقتصاد، در بخش بهداشت و درمان به توسعه مشارکت مالی در تامین هزینههای ارایه خدمات و ساخت، بهرهبرداری و مدیریت مراکز بهداشتی درمانی پرداخته شده است.
جمالالدینی یکی از الگوها و مدلها در حوزه سلامت را مشارکت دادن و وارد کردن مردم در تمام حوزهها اعم آموزش، پژوهش، بهداشت و درمان دانست و گفت: این بدین معنا نیست که فقط مردم را به عنوان تامینکننده منابع بینیم، هر چند این هم یک مسیری از مشارکت هست ولی تمام آن نیست. ما باید بتوانیم ابعاد مختلف مشارکت را بررسی کنیم و برای هر کدام یک الگو داشته باشیم همچنین باید با ایجاد اعتماد و شفافیت از ظرفیت عظیم مشارکت ایرانیان خارج کشور در نظام سلامت بهره ببریم.
معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت در ادامه با تاکید بر تغییر نگاه و ذایقه خیرین و مشارکت مالی چشگیر خیرین و مردم در نظام سلامت افزود: خیرین در قالبهای گوناگونی همچون هبه و وقف و صلح و ... این کار را انجام میدهند و در این سالیان هم با افزایش روبهرو بوده است. اما امروز نقطه عطفی است که این مشارکت در زمینههای دیگر همچون مدیریت، برنامهریزی، نیازسنجی، تصمیمگیری، سیاستگذاری، اجرا و دیگر فرایندها تعمیم و گسترش پیدا کند و به نقش تاثیرگذار مردم توجه شود. لذا در راستای برنامه عدالت و تعالی نظام سلامت میبایست جایگاه همه ذینفعان اعم از کارمندان، استادان، دانشجویان، نیروهای داوطلب، خیران، سازمانهای مردمنهاد و سایرین مشخص شود و در همه سرفصلهای برنامه به مشارکت مردمی پرداخته شود.
جمالالدینی ایجاد باور، انگیزه و پارادایم ذهنی مشترک در زمینه تولید و جهش تولید و جایگاه مشارکت در آن را بسیار مهم دانست و گفت: تجارب ارزشمندی در زمینه مشارکت همگانی در سلامت در جمهوری اسلامی داریم که برخی از آن جزو تجارب موفق جهانی هستند؛ مثل ریشهکنی فلج اطفال. تجربههای گرانسنگ دوران کرونا، طرح شهید سلیمانی، پرورش و بهکارگیری بهورزان از میان مردم بومی و معتمد و راهاندازی نظام شبکه بهداشت و سلامت خانواده در سراسر کشور تا دوردستترین نقاط از ۴۰ سال پیش و به برکت انقلاب اسلامی از دیگر تجارب موفق و درخور توجه در زمینه مشارکت مردمی هستند.
وی با تاکید بر اینکه ما توانستهایم نظام شبکه را تا روستاها برسانیم و الان نیاز است با بازتعریف نظام سلامت مبتنی بر مشارکت مردم برنامه ملی سلامت خانواده را پیش ببریم، گفت: امروز در این طرح ملی یکی از مسیرهای مهم مشارکت مردم در امر پیشگیری، تشکیل گروههای مردمی و بومی است اما باید گسترش و توسعه پیدا کند. با مواردی از قبیل شوراهای مشارکت خیرین و سازمانهای مردمنهاد، صندوقهای توسعه سرمایه و پژوهش و فناوری، و مدلهای استفاده از ظرفیت مردمی و حضور آنان در هیات امناهای مراکز درمانی و دانشگاهی و پژوهشی میتوانیم به بخش مهمی از این هدف برسیم. الگوی نهایی اما در این امور میتواند ورود اینها به بورس بر اساس مدلها و الگوهای سنجیدهشده باشد.
جمالالدینی اضافه کرد: به عنوان مثال با تعریف صندوقهایی در بیمارستانها و مراکز درمانی و وارد کردن آنها به بورس میتوانیم به مدلی برای تامین سرمایه و سرمایه در گردش دست یابیم؛ مدلی که از طریق آن مردم هم به روند نیازسنجی، هم تصمیمگیری و مدیریت وارد میشوند. کار وقتی متعلق به مردم و در دست مردم باشد، مشتریمداری اصل خواهد بود. لذا کرامت به وجود میآید و باعث پایداری و استمرار میشود.
معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت تاکید کرد: نکتهای که باید به آن توجه کنیم این است که اینکار با یک الگوی بومی و مبتنی بر خودباوری بر اساس هویت ملی و اسلامی و با تفکر و مشورت صورت بگیرد. نظام ما یک نظام حکمتمحور و متعالی است که پرسش از چرایی بر چگونگی در آن مقدم است. لذا پس از تعریف و ایجاد پارادایم ذهنی مشترک باید به دنبال یک الگو و مدل جدید بر اساس بازمهندسی مدلهای پیشین و بهرهگیری از تجارب پیشین برویم. اینها باعث خواهد شد که به تمدن نوین ایرانی اسلامی و بر اساس رهنمودهای مقام معظم رهبری نزدیک و نزدیکتر شویم. در واقع فرهنگسازی گام مهمی در این زمینه است.
جمالالدینی در پایان گفت: باید توجه کنیم که فرهنگسازی و تغییر نگاهها، موتور محرکه مشارکت مردمی و افزایش سرمایه اجتماعی است که مبتنی بر شفافیت و اعتماد متقابل هستند. ایجاد مرجعیت علمی و تخصصی بسترساز حضور و مشارکت حداکثری مردم است و در برابر آن به وجود آمدن شک و تردید و ناامیدی، مهمترین موانع آن هستند.
انتهای پیام